Kontext organizace je již poměrně známým prvkem nového pojetí systémových norem. V rámci náhrady normy ČSN OHSAS 18001 normou ČSN ISO 45001 se tento prvek promítá i do systému managementu BOZP (SM BOZP). A to zcela zásadně.
Úvod
Norma ČSN ISO 45001 „Systémy managementu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. Požadavky s návodem k použití“ pojímá některé požadavky původní, a dnes již neplatné, normy ČSN OHSAS 18001 jinak. Některé z požadavků nebyly přeneseny vůbec (takových je minimum), jiné byly pozměněny a jsou chápány z jiného úhlu pohledu, a některé jsou zcela nové. Jedním z nových prvků je zabudování požadavku na definování kontextu organizace.
K zásadním změnám normy patří systémovost a preventivnost pojetí BOZP - výrazem je např. vyrušení pojmu preventivní opatření, jelikož celý systém řízení je položen (tak jako v českém právním pořádku) do prevence, tj. neustálém vyhledávání nebezpečí a rizik (trvalé hodnocení rizik) a přijímání vhodných korekčních opatření (pro pojem preventivní opatření tak nezbývá prostor). Důraz norma pokládá na komunikaci se všemi partnery - zainteresovanými stranami, včetně vlastních pracovníků organizace. Tento požadavek je promítnut takřka do všech kapitol normy. Vzájemná provázanost jednotlivých kapitol je dalším významným prvkem nového pojetí normy.
Některé širší souvislosti
Nová norma má jednotnou strukturu podle přílohy Annex SL (High Level Structure), a je tak plně kompatibilní s verzí ISO 9001:2015 a také ISO 14001:2015, což umožňuje jednodušší vzájemnou integraci těchto norem. Zde spočívá ale i riziko v nesprávném pojetí kontextu organizace z pohledu jednotlivých norem, hlavně tedy z pohledu ČSN EN ISO 9001:2015 a právě ČSN ISO 45001:2018.
Nová norma je nejen náhradou OHSAS 18001 v našem národním prostředí, ale jde o jednotný mezinárodní standard pro řízení BOZP. Standardy uplatňované v různých státech světa se tak sjednocují za účelem zlepšení situace v mezinárodním měřítku. Že je co zlepšovat lze demonstrovat i na statistice pracovní a smrtelné úrazovosti - viz obr. 1.
Zdůrazněme, že prevence vzniku úrazů je zcela zásadním problémem zaměstnavatelů. Z dat evropského statistického úřadu vyplývá, že 29,9% zaměstnanců opouští svoji práci pro zdravotní důvody [1]. Ztráty z pracovních úrazů a nemocí z povolání jsou v České re