II. Část – zadavatel stavby a zhotovitelé na stavbě
Na základě článku 118a Smlouvy Evropských společenství byla schválena rámcová směrnice Rady 89/391/EHS o zavádění opatření pro zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (dále jen „rámcová směrnice“) ze dne 12. června 1989. K jejímu provedení byla schválena osmá samostatná směrnice ve smyslu článku 16 odst. 1 rámcové směrnice. Jedná se o směrnici Rady 92/57/EHS ze dne 24. června 1992 o minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví na dočasných nebo mobilních staveništích, která byla přijata, zejména proto, že na staveništích jsou zaměstnanci vystaveni zvláště vysokým rizikům jejich života nebo zdraví.
Jedním z významných opatření vyplývajících z této směrnice, které se postupně promítlo do národních právních řádů všech členských států, je zapojení zadavatelů staveb na zajišťování bezpečnosti ochrany zdraví při práci (dále jen „BOZP“) na staveništích při realizaci a údržbě staveb. Další opatření v této oblasti vyplývají z této směrnice a z navazujících národních právních norem rovněž pro zhotovitele na stavbách anebo pro jiné fyzické osoby, které se na provádění staveb podílejí. Od roku 1993 přijímaly postupně všechny členské státy Evropské unie národní právní úpravy ke zvýšení úrovně BOZP na staveništích. V rámci těchto procesů se prováděly v členských státech nejr