Nové nařízení vlády č. 375/2017 Sb., o vzhledu, umístění a provedení bezpečnostních značek a značení a zavedení signálů, ruší nařízení vlády č. 11/2002 Sb., kterým se stanoví vzhled a umístění bezpečnostních značek a zavedení signálů a nařízení vlády č. 405/2004 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 11/2002 Sb.
1. Úvod
Vzhledem ke změně směrnice Rady 92/58/EHS o minimálních požadavcích na bezpečnostní nebo zdravotní značky na pracovišti směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2014/27/EU, která uvedla směrnici 92/58/EHS do souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí (nařízení CLP) a následně její plné transpozice do českého právního řádu, došlo k vydání nařízení vlády č. 375/2017 Sb., o vzhledu, umístění a provedení bezpečnostních značek a značení a zavedení signálů, které bylo zveřejněno ve Sbírce zákonů dne 13. 11. 2017 v částce 131/2017. Účinnost tohoto nového nařízení vlády je od 28. listopadu 2017.
2. Směrnice EU v oblasti bezpečnostních značek
Právní předpisy Evropské unie v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, na rozdíl od dřívějšího pojetí národní úpravy, dávají zaměstnavateli po vyhledání a posouzení rizika možnost nalezení řešení, které je bezpečné a zároveň ekonomicky přijatelné. Zaměstnavatel tak na základě vyhodnocení rizik přijímá opatření, která mají za cíl rizika zcela eliminovat nebo minimalizovat na bezpečnou úroveň. Právě jedním z organizačních opatření k minimalizaci rizika je umístění bezpečnostních značek nebo zavedení signálů, které poskytují důležité informace z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví.
V Evropské unii jsou základními právními akty směrnice nebo nařízení EU. Směrnice Evropské unie jsou legislativním aktem EU, které členským státům určují, aby dosáhly konkrétního cíle, aniž by nařizovaly, jakými prostředky daného cíle dosáhnout. Směrnice EU jsou tak odlišné od nařízení EU, které nevyžadují přímou implementaci do právního řádu členského státu EU.
Směrnicí, která řeší oblast bezpečnostních značek v Evropské unii je směrnice Rady 92/58/EHS o minimálních požadavcích na bezpečnostní nebo zdravotní značky na pracovišti. Tato směrnice je devátou samostatnou směrnicí ve smyslu č. 16 odst. 1 rámcové směrnice 89/391/EHS.
Směrnice 92/58/EHS hovoří o tom, že bezpečnostní nebo zdravotní značky musí být zavedeny tam, kde rizika nelze vyloučit nebo přiměřeně snížit prostředky kolektivní ochrany nebo opatřeními, metodami nebo postupy organizace práce a že zaměstnavatelé přihlédnou ke všem hodnocením rizik provedeným v souladu s čl. 6 odst. 3 písm. a) směrnice 89/391/EHS.
Směrnice tím dává přednost snížení rizika na pracovištích prostřednictvím prostředků kolektivní ochrany a způsobů or