V říjnu 2018 byla schválena norma ČSN ISO 45001 Systémy managementu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci - Požadavky s návodem na použití, která je účinná k 1. 11. 2018. Norma používá společnou strukturu všech ISO norem systému managementu, tzv. high level structure. Dochází tak k tomu, že zde máme systémové normy kvality, environmentu a BOZP se stejnou strukturou a terminologií, čímž je usnadněna jejich případná integrace.
Nedílnou součástí systémového řízení je i zvažování rizik, které se stává jedním z klíčových preventivních nástrojů při zvyšování výkonnosti v organizaci. Touto normou se nahrazují ČSN OHSAS 18001 z března 2008 a ČSN OHSAS 18002 z července 2009.
1. Zvažování rizik anebo „Risk-Based Thinking“ („RBT“)
V souvislosti se zvažováním rizik a snad i v duchu výroku Alberta Einsteina „Pokud to neumíš vysvětlit jednoduše, nerozumíš tomu dostatečně dobře.“, bych využil příkladu zvažování rizik použitý při výkladu normy ISO 9001:2015, (systémy managementu kvality), prezentované Mezinárodní organizací pro standardizaci (ISO - International Organization for Standardization), český překlad České společnosti pro jakost, jejíž principy jsou aplikovatelné i pro systémy řízení BOZP.
Riziko je nedílnou součástí všech aspektů systému managementu. Rizika se vyskytují ve všech systémech, procesech a funkcích. Zvažování rizik zajišťuje jejich identifikování, zvažování a řízení v rámci návrhu a fungování systému managementu.
Zvažování rizik je něco, co všichni děláme ve svém každodenním životě automaticky.
Pokud chci přejít ulici, nejdříve se rozhlédnu. Nevkročím před rozjeté auto.
Ulici mohu přejít přímo, nebo mohu použít nedaleký nadchod. Který proces zvolím, je dáno zvážením rizik.
Přejít ulici přímo pro mne představuje příležitost dostat se rychle na druhou stranu. Ale pokud tuto příležitost využiji, představuje pro mne zvýšené riziko střetu s rozjetým autem.
Poznámka: Analýza situace odhaluje příležitosti ke zlepšení (podchod vedoucí přímo pod ulicí, semafor pro chodce, odvedení dopravy na jiné místo).
Riziko překročení frekventované ulice s rychle jedoucími vozidly není stejné, jako u malé ulice s malým provozem. Je také nutné zvážit záležitosti jako počasí, viditelnost, vlastní pohyblivost a osobní cíle.
Potřebuji bezpečně přejít ulici, abych se dostal včas na jednání.
Je nepřijatelné, abych se zranil. Je nepřijatelné, abych přišel pozdě.
Rychlé dosažení cíle je kompromisem s pravděpodobností zranění. Je důležitější přijít včas a nezraněný, než prostě přijít včas.
Může být přijatelné zdržet se přecházením přes nadchod, pokud je pravděpodobnost zranění při přímém přecházení ulice vysoká.
Analyzuji situaci:
- nadchod je vzdálen 200 metrů a jeho využití mne zdrží,
- počasí je dobré, stejně tak viditelnost a na ulici není momentálně mnoho automobilů.
Rozhodnu se, že přímo přejít ulici představuje nízké riziko zranění a umožní mi dostat se na jednání včas.
Pokud použiji nadchod, mohu odstranit riziko zranění jedoucím vozidlem. Ale již jsem se rozhodl, že riziko přímého přejití ulice je akceptovatelné.
Teď plánují, jak snížit pravděpodobnost dopadu rizika. Logicky nemohu snížit následek střetu s automobilem. Mohu ale snížit pravděpodobnost, že mne srazí.
Plánuji přejít ulici ve chvíli, kdy nejsou blízko žádné automobily. Tím snížím riziko nehody. Také plánuji přejít ulici ve chvíli, kdy mám dobrou viditelnost.
Dojdu ke kraji ulice, zkontroluji, zda tam nejsou nějaké překážky. Zkontroluji, že nejedou žádné automobily. Při přecházení stále kontroluji přijíždějící automobily.
Dostal jsem se na druhou stranu ulice včas a nezraněn, tzn., že plán fungoval, vyhnul jsem se nežádoucím následkům.
Svůj plán opakuji několik dní po sobě, v různou dobu a za různého počasí. To mi dává informace o tom, že změny kontextu (denní doba, počasí, množství automobilů) přímo ovlivňují efektivnost mého plánu a zvyšují pravděpodobnost, že nedosáhnu svých cílů (být na jednání včas a nezraněn).
Zkušenost mne učí, že v některých denních dobách je přímé přecházení ulice složité, protože je na ní mnoho automobilů. Abych rizika omezil, reviduji a zlepšuji svůj proces tak, že v těchto dobách používám nadchod.
Nadále analyzuji efektivnost procesů a reviduji je, pokud dojde ke změně ko